摘 要：監理日志是監理活動全過程、全方位的重要原始記錄，是分析、處理各類問題的重要依據，也是監理歸檔文件的重要組成部分。對監理日志普遍存在的問題進行了調查統計，對主要原因進行了分析確認，并提出分析解決方案進行探討。
關鍵詞：監理日志；質量；解決方案
監理日志是動態反映監理工作水平、工作成效的窗口。體現了監理人員的技術素質和業務水平，展示了監理人員履行監理職責的能力和工作成效，同時也反映了監理企業的整體管理水平。由于《建設工程監理規范》未詳細規定如何填寫監理日志，現場監理人員對監理日志的理解也存在偏差，導致監理日志記錄不規范、監理工作內容記錄不全面、重點不詳實等問題比較突出。需統一規范、加強監督、切實提高監理日志質量。
1 監理日志普遍存在的問題
1.1 不按規定記錄監理日志
有的現場監理人員沒有每天及時填寫監理日志，存在補記現象；有的現場監理人員甚至不記錄監理日志；有的監理日志的扉頁，表頭的天氣，氣溫等信息不填或填寫不全：有的監理日志不是每天一頁（工作內容較多時一天多頁）的填寫，而是將多天的工作內容記錄在一頁上，或者是將日期寫成連續的幾天：有的監理日志的填寫人不簽字，總監的檢查也沒有簽字記錄；有的監理日志字跡太潦草，難以辨認；部分監理日志中使用模糊措辭，如“基本符合要求”、 “基本完成”，“可能超標”等：有的監理日志的書寫材料不符合要求，如用紅色水筆、圓珠筆或鉛筆。
1.2 監理工作內容記錄不完善
（1）部分監理工作內容未記錄。如未記錄審核、簽署的文件及其符合性；未記錄對施工現場人、機、料的檢查情況；未記錄對現場施工質量、安全狀況的檢查、隱蔽工程檢查情況，未記錄施工進度情況，未記錄旁站內容等。
（2）記錄籠統空泛，過于簡單，不能準確地表達所要記錄的意思和監理工作內容。如記錄為“鋼筋綁扎”、“混凝土澆筑”、“今天安全質量正常”等；審查圖紙未注明圖號、內容及審查意見；現場檢查只寫施工部位或工序，未描述施工現場人、機、料、法、環等內容及其符合性；未記錄檢查發現問題的跟蹤檢查、處理結果等。
（3）有的監理日志存在時間段空缺，或工序、部位的空缺。
1.3 監理日志重點不突出或作用不明確
有的監理日志僅記錄天氣、溫度、日常施工概況；有的僅記錄存在問題，沒有突出監理開展的工作內容；有的將生活瑣事等與監理工作無關的內容也記錄在監理日志中。
1.4 已歸檔的監理日志不符合要求
通過檢查發現，目前已歸檔的監理日志存在的問題有：扉頁信息不全、監理人員未簽字、日期未填或錯誤、整理無序、有復印件、未編頁碼、內容一樣但日期不同、有重復頁、某專業無日志、部分小工程無監理日志，等等。
2 監理日志填寫不規范主要原因分析
2.1 國家及行業相關規定
GB/T 50319-2000《建設工程監理規范》未明確規定監理日志的填寫內容，而2014年3月1日實施的GB/T 50319-2013《建設工程監理規范》對監理日志提出了填寫主要內容的要求；DL/T 5434-2009《電力建設工程監理規范》未明確規定監理日志的填寫內容及其他要求。 《國家電網公司監理項目部標準化管理手冊》(2010年版)對監理工作日記只有填寫、使用說明：2014版對監理日志有填寫主要內容的要求。
2.2 責任心不強
部分監理人員責任心不強，工作不認真，缺乏敬業精神，未認真履行監理的義務，現場監理深度不夠，無內容可寫。
2.3 慣性思維
少部分監理人員沒有寫工作記錄的習慣，對填寫監理日志有抵觸情緒，不愿意認真填寫監理日志，或是采取敷衍了事的態度隨便寫幾個字應付了事。
2.4 管理項目較多
以城農網工程為例，筆者公司城農網工程監理的類型主要有農配網、城網、35 kV輸變電、光纖通信、大修技改、集抄、獨立二次工程等，2014年截止到11月底共監理2 300多項目，現場監理人員僅204人，人均監理約11個項目，所要填寫監理日志的工作量較大。城網、大修技改、間隔擴建、獨立二次工程等小工程較多，由于工程量小，周期短、監理站及監理人員對其重視程度不夠，放低了對監理日志的要求。
2.5 對檔案不重視
信息資料員整理歸檔資料時，不嚴格按要求進行整理，各級檢查（總監、部門）責任人未認真落實職責，簽字隨意，致使已歸檔的監理日志不規范。公司檔案室嚴格按照《湖南省電力公司輸變電工程檔案管理標準化指導書》 、公司《工程檔案歸檔考核管理辦法》等加大對歸檔資料的考核力度，對于不符合歸檔要求的資料，例如監理日志等，直接退回工程部門責令整改，整改合格后才能歸檔入庫。
2.6 監督不力
部分總監責任意識淡薄或力不從心。有的總監對監理人員的檢查、督導責任未落實，不能很好地組織監理活動的開展，更不會督促現場監理人員填寫監理日志。有的總監雖然能做好現場監理指導工作，但身兼多個項目總監，精力和時間有限，直接影響到對不同項目現場監理人員監理日志的檢查。
3 解決方案初探
3.1 統一規范，按標準填寫
編制監理日志記錄指南（見表1) 、監理日志模板（見表2）等，要求各監理部／站按通知要求加強學習，并按監理日志記錄指南和模板填寫日志，具體如下。
表1 監理日志記錄指南
根據《建設工程監理規范》“根據本專業監理工作實施情況做好監理日記”等職責要求，結合公司實際，制定本規范。 1.監理日志應符合法律、法規、規范要求，真實、全面、充分體現工程參建各方合同履行程度，公正記錄每天發生的工程情況，準確反映監理每天的工作情況及工作成效。禁止作假，不能為了某種目的修改日志，不得隨意涂改、刮擦。 2.所有監理人員均應每天按時填寫監理日志，避免事后補記。 3.監理日志不允許記錄與監到在理工作無關的內容。 4.填寫監理日志時，必須使用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水等。不得使用易褪色的書寫材料，如鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍墨水、復寫紙等。 5.記錄問題時對問題的描述要全面、準確，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整，不得空缺重要內容項。 6.監理日志書寫必須-須工整、清晰，用語規范，表述簡明扼要，措辭嚴謹。記錄應盡量采用專業術語，不用過多修飾詞語，更不能夸大其詞。涉及到數據的地方，應記錄真實、準確的數據，不得采用如“大約”、“估計”、“可能”、“基本上”等概念模糊的措辭。 7.具體內容要求： （1）日期、氣候、氣溫概況：按照監理日志表頭格式，準確記錄當天的天氣狀況，在出現異常氣候時應予以詳細描述。 （2）工程部位：準確記錄承包商當天工程施工作業部位。 （3）承包商動態：記錄承包商人員、機械、材料的進出場和使用情況，當天的施工作業內容， 施工作業過程是否符合要求，施工安排是否符合計劃要求。 （4）承包商提出的問題：記錄承包商提出問題的內容，監理人員的答復。不能及時答復的應記錄請示及最后處理結果。 （5）上級通知或指示：記錄接到通知或指示的時間、內容、要求等，通知或指示的執行情況及反饋。若沒有處理完成，在以后的記錄中應進行跟蹤閉環，確保記錄完整。 （6）檢驗試驗：記錄進場材料、試塊試件的檢驗、取樣情況，試驗結果是否符合要求，不符合要求的處理措施及結果。 （7）質安檢查及問題處理：記錄當天監理對現場施工的質量、安全狀況的檢查內容，隱蔽工程檢查情況，檢查中發現的問題，解決的方法、措施（包括發出的口頭指令、 《監理工作聯系單》 、《監理工程師通知單》等），承包商對問題的整改過程、結果，拍攝的數碼照片。如果檢查發現的問題已詳細填寫到《監理人員發現問題記錄表》中，則監理日志中只需要做問題記錄的指向說明。發出的《監理工作聯系單》 、 《監理工程師通知單》只需要記錄編號。 （8）問題復查：記錄對已往提出問題的跟蹤檢查情況，問題的處理結果，避免問題沒有得到解決而不了了之。 （9）旁站情況：準確描述旁站的重點部位、關鍵部位，具體旁站情況詳細記錄在旁站記錄表中（旁站記錄、發現問題及處理等記錄應與監理日志一致）。 （10）會議：參加會議應留有相應的記錄，會議包括內部例會、工地例會、工程專題會議、協調會議等，記錄內容包括時間、地點、會議主要內容、形成的決議等。 （11）協調工作：記錄監理當天協調處理的問題及結果。 （12）審閱文件：記錄監理當天審核、簽署的文件及其符合性，審查圖紙須注明圖號、內容等。 （13）其他：記錄其他與監理工作相關的事項，如學習某某規程規范、文件等，學習內容須寫明規程規范或文件的名稱、內容等。 8.各項目監理部總監或副總監每月檢查一次監理人員的監理日志，若檢查發現有不符合《指南》的情形，應及時督促整改。檢查應留有相應的記錄。 9.歸檔的監理日志應為原件，且監理日志應扉頁完整、信息全面，監理日志記錄人需親筆簽名。 |
表2 監理工作日志模板
表號： 第 頁 共 頁
20 年 月 日 星期 | 氣候 | 白天 | 氣溫 | 最高 ℃ |
夜間 | 最低 ℃ |
監理工作主要內容、遇到問題及處理結果 推薦記錄時按如下格式（條款）順序： 1.施工動態 記錄主要作業項目（部位、進度）、施工方人員、機械、材料情況。 2.現場監理的主要工作 (l)材料檢驗（記錄當天進場的材料名稱、數量、取樣的試塊／試件編號、試驗結果的符合性及相應處理）； (2)隱蔽工程及質量驗收檢查（記錄部位及相應簽證文件編號）； (3)現場巡視檢查（所查施工現場／部位的質量安全狀況、發現問題、發出指令、問題閉環處理情況及相應照片編號說明）； (4)旁站情況簡單說明（時間、部位、旁站記錄編號）。 3.監理文案工作（部分內容與第二條有重復的不必重記） (l)監理前期文件的編審工作、監理月報、匯報材料等編寫； (2)審閱施工報審文件（主要記錄文件名稱）； (3)發出文件（如會議紀要、通知單、聯系單等， 只需寫名稱及編號）； (4)培訓學習（記錄規程規范、文件、通知的名稱）。 4.其他工作 (l)會議記錄（記錄會議地點、會議主題、主要內容及決議等）； (2)上級通知及檢查（接到的通知或指示的主要內容、要求，執行情況或反饋結果）； (3)其他。 說明：以上內容是根據監理日志記錄指南的要求摘錄的，監理人員在記錄日志時只填寫實際工作中仁中涉及到的以上內容，沒有涉及的不需要填寫， 另有詳細記錄的只需做指向性說明（如： xx時間xx部位旁站，記錄見編號xx的旁站記錄）。 |
3.2 增強責任心，強化執行力
為切實提高各級監理人員責任心、轉變全體員工的工作，確保公司2015年各項工作目標全面實現，公司不定期組織了各級監理人員的崗前培訓、技能培訓、專業培訓、取證培訓等。
3.3 加強宣貫，改變觀念
加大對監理日志重要性的宣貫，讓監理人員養成專項整治活動中加大對監理日志的檢查力度，對于監理日志記錄較好或改進明顯的監理人員給予表揚，對于監理日志仍舊馬虎，應付了事、屢教不改的監理人員，進行通報批評，并將監理曰志的記錄質量體現在績效考核獎中。
3.4 加強監督與考核
落實逐級檢查，加大檢查頻次。各監理部/站開展監理日志內部逐級檢查（見表3），檢查依據為公司統一的“監理曰志檢查記錄表”（見表4）。具體如下。
表3 內部逐級檢查
檢查人→被檢查人 | 檢查頻次 | 檢查內容及要求 |
專業組長→本組人員 | 半月 | 按“監理日志檢查記錄表”內容逐條檢查，并詳細記錄檢查情況，撿查人在監理日志上簽署姓名、日期，評價 |
項目總監→專業組長 | 每月 |
城農網監理站總監→監理部人員 | 2月 |
工程部、質管部→監理部/站 | 每月抽查 |
公司領導→監理部/站 | 半月抽查 |
表4 監理日志檢查記錄表
監理部： | 專業： |
監理人員： | 監理日志本數 及時間段： |
檢查人員： | 檢查日期： |
序號 | 檢查 內容 | 監理日志記錄要求 | 得分 | 符合性描述 （留照片佐證） |
1 | 及時 性 | 監理人員均應每天及時填寫監理日志，避免事后補記。（4分） |
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2 | 相關 性 | 監理日志不允許記錄與監理工作無關的內容。 （4分） |
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3 | 書寫 材料 | 監理日志時，必須使用耐久性墨水等。不得使用易褪色的書寫材料，如鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍墨水、復寫紙等。（4分） |
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4 | 書寫 要求 | 書寫必須工整、清晰，用語規范，表述簡明扼要，措辭嚴謹。記錄用業術語，數據應真實、準確，不得用如“大約”、“估計”、“可能”、“基本上”等概念模糊的措辭。（4分） |
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5 | 扉頁 要求 | 詳細、準確填寫扉頁內容；按照監理日志表頭日期、氣候、氣溫格式，記錄當天天氣狀況，在出現異常氣候時應予以詳細描述。（4分） |
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6 | 工程 部位 | 準確記錄承包商當天工程施工作業位部位，施工進度情況。（5分） |
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7 | 施工 動態 | 記錄承包商人員、機械、材料的進出場和使用情況，當天的施工作業內容，施工作業過程是否符合要求，施工安排是否符合計劃要求。（5分） |
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8 | 材料 檢驗 | 記錄進場材料、試塊試件的檢驗、取樣情況，試驗結果是否符合要求，不符合要求的處理措施及結果。（l0分） |
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9 | 現場 檢查 | 記錄當天監理對現場施工質量、安全狀況的檢查內容，隱蔽工程、質量驗收檢查情況。（10分） |
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10 | 問題 記錄 及復 查 | 檢查中發現的問題，記錄時要全面、準確，解決的方法、措施（包括發出的口頭指令、 《監理工作聯系單》、 《監理工程師通知單》等，及承包商對問題的整改情況，監理跟蹤檢查情況（關閉結果）。(10分) |
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11 | 旁站情況 | 準確描述旁站的重點部位、關鍵部位，具體旁站情況詳細記錄在旁站記錄表中（旁站記錄、發現問題及處理等記錄應與監理日志一致）。(5分) |
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12 | 數碼照片 | 工地檢查、會議等按要求拍攝的數碼照片（日期、掛牌等）及說明。(5分) |
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13 | 審閱文件 | 記錄監理當天審核、簽署的文件及其符合性，審查圖紙須注明圖號、內容等。（10分） |
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14 | 會議記錄 | 參加會議應留有相應的記錄，會議包括內部例會、工地例會、工程專題會議、協調會議等，記錄內容包括時間、地點、會議主要內容、形成的決議等。（5分） |
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15 | 上級通知 | 記錄接到通知或指示的時間、內容、要求等，通知或指示的執行情況及反饋。若沒有處理完成，在以后的記錄中應進行跟蹤閉環，確保記錄完整。（5分） |
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16 | 其他工作 | 記錄其他與監理工作相關的事項，學習某某規程規范、各級文件通知等，學習內容須寫明規程規范或文件的名稱、內容等。（5分） |
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17 | 逐級檢查 | 總監或副總監每月檢查一次監理人的監理日志，若檢查發現有不符合的情形，應及時督促整改。檢查應留有相應的記錄（5分）。 |
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檢查 結論 |
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3.5 加大考核力度
各監理站總監每月對所屬監理人員的監理日志進行全面檢查與評價，并將檢查結果在監理內部例會上進行公布。對監理日志記錄較好或改進明顯的監理人員給與表揚，對于監理日志仍舊馬虎，應付了事、屢教不改的監理人員，進行通報批評。并將監理日志的記錄質量體現在績效考核獎中，對于監理業務能力不強、敬業精神欠缺，監理日志填寫不合格的人員，予以勸退。
3.6 配置標準化
將《監理工作日志填寫模板》、《監理日志檢查記錄表》、《監理日志檢查情況統計表》作為監理人員工作依據性文件，納入到工程項目標準化配置清單，同時將電子版掛接到公司主頁，方便監理人員隨時下載。
3.7 上載信息化
充分利用公司開發的監理企業一體化管理控制信息系統，要求各監理站（部）定期將日志的掃描件上傳到監理管控平臺上，以利于相關人員對其進行抽查和考核。
4 結 語
公司2013年和2014年連續兩年開展監理日志質量專項治理活動。通過以上措施，進一步提高了監理日志的質量，逐步達到了規范化，標準化要求，既滿足監理工作及歸檔文件的要求，同時也為自己和公司樹立良好的形象，提高公司的社會信譽和地位。
